一、深刻认识和把握大会的主题

这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，改革创新、锐意进取，深入实施“三大发展战略”，奋力实现“两个跨越”，加快建设美丽繁荣和谐四川，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。

这个主题集中表明了省委和全省党员干部牢固树立“四个意识”、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的坚强政治定力。坚决维护党中央权威和集中统一领导，是我们事业不断从胜利走向胜利的根本保证。牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央决策部署在四川落到实处。

二、深刻认识和把握大会的时代背景及重大意义

四川省第十一次党代会的召开，具有鲜明的时代背景。这个时代背景，主要体现在三个集中检验：一是对党的十八大以来省委治蜀兴川发展思路、发展战略、发展成果的集中检验；二是对四川沿着习近平总书记指引正确方向坚定前行、科学描绘未来发展美好蓝图的集中检验；三是对四川从严管党治党、重塑良好政治生态的集中检验。

这次大会的胜利召开，具有重大的现实意义和深远的历史意义。第一，这是一次高举旗帜、维护核心的大会。大会坚定用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽全局，坚决维护党中央权威与集中统一领导，不折不扣推动中央大政方针在四川具体化，庄严作出始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治宣示。第二，这是一次民主团结、风清气正的大会。大会鲜明确立“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”总体谋划，共同描绘建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图。大会充分发扬党内民主，选举了我省出席党的十九大代表，选举产生了新一届省委和省纪委领导集体，圆满实现了中央和省委的人事安排意图。第三，这是一次凝心聚力、昂扬奋进的大会。大会用美好前景振奋人心、用奋进事业凝聚人心，进一步筑牢了共同团结奋斗思想基础，充分激发了广大党员干部饱满政治热情和强烈使命担当，极大鼓舞了全省人民在全面建成小康社会决胜阶段再立新功的必胜信心。

三、深刻认识和把握过去五年极不平凡的奋斗历程

省第十次党代会以来的五年，四川战胜了多重困难挑战，走过了极不平凡的奋斗历程。主要包括：

一个总体布局：明确了“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”的全省工作主题，提出了多点多极支撑、“两化”互动城乡统筹、创新驱动“三大发展战略”，确立了“由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越”的奋斗目标，形成了治蜀兴川的总体工作布局。

十一个方面成效：1、经济实力迈上新的台阶。全省经济总量达到3.26万亿，跃升至全国第６位，上升2位，超过河北、辽宁。2、多点多极竞相发展态势总体形成。经济总量过千亿元的市（州）达15个、新增8个。过百亿元的县（市、区）达112个、增加38个。3、新型城镇化建设进程加快。百万人口大城市达到5个，常住人口城镇化率达49.2%。4、改革红利不断释放。农村土地确权基本完成，培育家庭农场3.4万个、农民合作社7.4万个；地方国有企业资产达4.5万亿元。5、开放合作高水平高端化推进。累计引进到位省外境外资金超过5万亿元，在川落户世界500强企业321户，成都双流机场开通国际航线100条、新增54条。6、长远发展基础不断夯实。天府新区上升为国家级新区，全面创新改革试验、自由贸易试验区等国家战略布局先后落户四川，交通领域投资连续5年居全国前列，天府国际机场获批并开工建设。7、群众生活水平大幅提高。全省财政民生投入占年度公共财政支出明显提高并稳定在65%左右，每年城镇新增就业100万人左右，城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.7%、11.5%。8、思想文化建设成果丰硕。意识形态领域形势向上向好，文化事业不断繁荣，文化产业加快发展，文化小康建设成效明显。9、绿色发展迈出坚实步伐。大气、水、土壤污染防治“三大战役”全面打响，全省2/5国土面积划入生态保护红线。10、民主法治建设稳步推进。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等，依法治省工作成效显著。11、党的建设得到全面加强。严格落实管党治党政治责任，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。

六条经验启示：第一，方向问题始终是决定治蜀兴川事业成败的根本所在；第二，四川的基本省情决定了发展始终是第一要务；第三，四川工作纷繁复杂千头万绪，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；第四，治蜀兴川重在厉行法治；第五，事业发展的根本力量在人民；第六，党的伟大工程保障党的伟大事业。

四、深刻认识和把握以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局的重要指导思想

习近平总书记系列重要讲话，是过去五年四川各项事业发展取得显著成效的根本保证，也是推动治蜀兴川再上新台阶的根本遵循。大会一个最鲜明的特点就是始终突出“政治属性”。具体表现为三个方面的成就：第一，最具决定性的政治成就。就是在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，形成和确立了习近平总书记的核心地位。第二，最具时代性的理论成就。就是推动党的指导思想与时俱进，形成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略。第三，最具标志性的实践成就。就是开创了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新局面。

今年全国“两会”期间，习近平总书记亲临四川代表团亲切看望代表，与代表共商国是，发表重要讲话。这是总书记继2013年到四川视察指导，多次听取省委工作汇报，多次作出重要指示批示之后，又一次面对面指导四川全面工作，充分体现了总书记对四川工作的高度重视，体现了对四川各族人民的深切关怀。省第十一次党代会把落实习近平总书记对四川工作的重要指示精神作为一条主线贯穿始终，强调结合四川实际创造性开展工作，推动中央大政方针和决策部署不折不扣落地落实。要求全省各级党组织和广大党员一定要牢记重托、积极作为，坚决推动党中央决策部署落地落实，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，努力开创四川发展新局面，向党中央和全省人民交出合格答卷。

五、深刻认识和把握推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图

大会全面分析了当今四川发展内外环境的深刻变化，作出“总体上仍处于大有可为的战略机遇期”的重大判断，提出了“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划。

“一个愿景”，即建设美丽繁荣和谐四川。美丽，就是要坚持生态优先绿色发展，让天更蓝、地更绿、水更清，美丽城镇与美丽乡村交相辉映、美丽山川与美丽人居有机融合，充分绽放四川独特的自然生态之美、多彩人文之韵。繁荣，就是要推动经济繁荣与文化繁荣互相促进、物质文明与精神文明协调发展，充分释放创新创造内生动能，展现百业竞发之兴、万商云集之盛，形成活力迸发、欣欣向荣的蓬勃发展局面。和谐，就是要坚持以人为本，安其居、畅其行、乐其业、授其教、医其病、养其老，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，增进社会公平正义，促进民族团结和睦，充分彰显四川安居乐业之幸、政通人和之福，让人们日子美、心气顺，生活越来越安逸。

“两个跨越”，即由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越。为此，省委鲜明提出了“五个再上新台阶”的目标体系：一是经济综合实力再上新台阶。二是人民生活质量再上新台阶。三是生态文明建设再上新台阶。四是文化繁荣发展再上新台阶。五是现代治理能力再上新台阶。“五个再上新台阶”，是推动治蜀兴川再上新台阶、在全面建成小康社会决胜阶段再立新功的内在要求，涵盖了“五位一体”、“四个全面”，既有定量的指标又有定性的描述，既符合发展实际又回应群众期盼，既科学务实又振奋人心，是“两个跨越”具体化的目标体系。

“三大发展战略”，即多点多极支撑发展战略、“两化”互动城乡统筹发展战略、创新驱动发展战略。这是经过实践检验的正确路径选择，也是推动四川转型发展科学发展、实现宏伟蓝图的关键之举。为此，要构建三个新格局：一是深入实施多点多极支撑发展战略，构建区域协同共兴、整体跨越提升的新格局。二是深入实施“两化”互动城乡统筹发展战略，构建“四化”同步发展、城乡共同繁荣的新格局。三是深入实施创新驱动发展战略，构建动力转换接续、发展提质升级的新格局。

六、深刻认识和把握未来一段时期四川发展的重点任务

报告抓住治蜀兴川的重点领域和关键环节，提出了6个方面重点任务，明确了“施工图”和“任务书”。一是深入推进供给侧结构性改革。二是持续深化改革扩大开放。三是坚决打赢脱贫攻坚战和推进社会民生事业发展。四是坚定推进生态优先绿色发展。五是切实加强思想文化建设。六是积极发展社会主义民主法治。

七、深刻认识和把握全面从严治党的重大部署

报告着眼把全面从严治党向纵深推进，明确提出“七项重点任务”：一是要坚定政治方向，切实树牢“四个意识”。二是要着力凝神聚魂，坚守共产党人精神家园。三是要始终遵规守矩，严肃认真开展党内政治生活。四是要坚持除弊革新，推动党风政风持续好转、根本好转。五是要选贤任能，打造忠诚干净担当的执政骨干队伍。六是要着眼固本强基，坚持重心下移夯实基层基础。七是要强化标本兼治，深入推进反腐倡廉建设。